7 طرح موضوع
چشماندازها، مستقل از دامنه و گسترهاي كه در ابعاد مختلف زندگي اقتصادي، اجتماعي، فرهنگي و سياسي هر نظامي در بر ميگيرند، همواره بسيار فراتر از ديدگاههاي كوتاه مدت، ميان مدت و حتي بلندمدت متعارف، افقهاي نوين و متفاوتي، پيش روي برنامهريزان ميگشايند و تهديدها و فرصتهايي حتي فراتر از يك نسل را براي گريز از گزينشهاي نادرست و تمركز همه جانبه امكانات، استعدادها و اقتدار يك ملت در جهت تحقق خواستههاي خود امكانپذير ميسازد.
اگر چه در شرايط ملي، منطقهاي و بينالمللي متفاوت، عوامل مؤثر بر شكلگيري يك چشمانداز توسعه، متفاوت است، ولي در يك جمعبندي كلي:
1- تركيبي از آرمانها و ويژگيهاي جامعه ايدهآل يك ملت (كه اصولاً بايد آن را در حقوق اساسي ملتها جستجو كرد.)
2- شرايط اقتصادي - اجتماعي موجود
3- تحولات بينالمللي و منطقهاي و ويژگيهاي اقتصادي و فناوري فضاي جهاني، تصوير قابل قبول، منطقي و تا حدود امكان، آرمان خواهانه جامعه آينده و مراحل دستيابي به آن را به نمايش ميگذارد.
اگر چه تحقق هر چشماندازي از وضع موجود و حال آغاز ميشود، ولي تدوين چشماندازها، همواره با اين پيش فرض آغاز ميگردد كه تحولات ساختاري و شكلگيري شرايطي كاملاً متفاوت از وضع موجود در دوره زماني يك چشمانداز، امكانپذير و به اندازه كافي اميد بخش و برانگيزاننده است.