7   بخش اول: ساخت و تدوين نظريه پايه توسعه ملي

3    1- تعريف نظريه پايه توسعه ملي و جايگاه آن در آمايش سرزمين

«نظريه پايه توسعه ملي»، اصلي‌ترين جهت‌گيري‌هاي توسعه كشور در بلندمدت است. اين نظريه حدود تقابلهاي تعيين‌كننده در فرايند تشخيص مشي توسعه را تعيين مي‌كند و در قالب ديدگاهي شفاف و كاربردي، چشم‌اندازي از آينده توسعه ملي و نقش كشور در عرصه جهاني به دست مي‌دهد.

نظريه پايه توسعه ملي، اساس تعيين راهبردها و خط مشيهاي اقتصادي، اجتماعي - فرهنگي، سياسي، امنيتي و دفاعي كشور را تشكيل مي‌دهد و جهت دهنده نقش و وظايف دولت، نحوه مشاركت مردم در فعاليتهاي توسعه و چگونگي نظام تصميم‌گيري و اجرا است.

3    2 - مقدمات و مراحل بررسي نظريه پايه توسعه ملي

مقولاتي كه براي تدوين نظريه پايه توسعه ملي بايد مورد بررسي قرار گيرند، عبارتند از:

اول - آينده‌نگري

دوم - تحليل موقعيت منطقه‌اي

سوم - ساختار فرهنگي هويت ملي

چهارم - امكانات و قابليتها، محدوديتها و تنگناهاي توسعه سرزمين

پنجم - تحليل سازمان فضايي